20 января 2021 года в Агентстве информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан прошла пресс-конференция на тему «Цифровизация системы налоговых органов: итоги 2020 года», организованная Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан. 

В прямом эфире перед журналистами выступили советник председателя Государственного налогового комитета Алишер Эльмурадов, директор департамента информационно-коммуникационных технологий ГНК Хает Наструллаев и директор ГУП «Солик-сервис» Шариф Каюмов.

2020 год поставил перед человечеством новые проблемы и трудности. Несмотря на это, на основании указов и постановлений Президента в стране реализованы меры поддержки населения, в том числе предпринимательства. Таким образом, в результате широкого внедрения в налоговую сферу цифровых технологий созданы широкие и равные условия для выполнения налогоплательщиками своих налоговых обязательств.

На основе принципа «Налоговая служба – помощник предпринимателя» осуществляется реинжиниринг налоговых процессов, внедрено 22 новые услуги, реализованы меры по переводу комплекса информационных систем на Единую платформу.

Налоговая реформа сопровождается автоматизацией и цифровизацией всего процесса налогового администрирования. В 2020 году Государственный налоговый комитет взял ориентир на концептуально новые меры:

- повсеместное внедрение информационных технологий в налоговое администрирование и обслуживание, следовательно, сведения на нет вмешательства человеческого фактора;

- поддержка предпринимательства как с точки зрения сервиса, так и адресное решение проблем в рамках проекта «Налоговая служба – помощник предпринимателя»;

- обеспечение справедливой и своевременной реакции на обращения населения;

- дополнительные привилегии для добросовестных налогоплательщиков, стимулирование добровольного исполнения налогоплательщиками своих обязательств;

- совершенно новый подход к подбору, подготовке и переподготовке кадров в системе налоговых органов;

- усиление работы 4 сектора по улучшению жизни населения;

- глубокий анализ имеющихся проблем и реализация на практике системных решений.

Несмотря на негативное воздействие пандемии на экономику запланированный график поступлений в 99,6 триллионов сумов выполнен в 103,6 триллионов сумов (на 104%) или с дополнительными доходами в 4 триллиона сумов (в сравнении с 2019 годом рост на 83,3 триллионов сумов в 124,4 %).

 Налоговое администрирование + цифровизация

В июне прошлого года принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №359 «О дополнительных мерах по широкому внедрению в налоговое администрирование современных информационно-коммуникационных технологий». Документом определена Стратегия развития информационно-коммуникационных технологий Государственного налогового комитета: модернизация центра обработки данных и телекоммуникационных приложений, приобретение серверов и программного обеспечения, перевод комплекса информационных систем на единую платформу, повышение качества оказания электронных государственных услуг, оперативной обработки больших данных.

Усовершенствована система администрирования налога на добавленную стоимость: внедрен механизм централизованного администрирования на уровне 14 областных  региональных подразделений Государственного налогового комитета.

 Счет-фактура в электронном виде

 В 2020 году в системе взаиморасчетов субъектов предпринимательства введен обязательный порядок использования счетов-фактуры в электронном виде. Преимущества ЭСФ, как доступной и надежной услуги:

Во-первых, счет-фактура в электронном виде подтверждается одновременно двумя участниками сделки - покупателем и продавцом, значит отчеты идентичны друг другу. Поэтому здесь исключен риск разрыва цепочки НДС, факты которого часто выявляются налоговой службой, после чего направляется запрос о предоставлении основания для зачета.

Во-вторых, если предприятие полностью переходит на ЭСФ, у органов Государственной налоговой службы не возникает вопросов о правомерности зачета, либо неотражении в реестрах реализации по счетам-фактурам после сдачи отчетности, следовательно, это предотвратит получение требований и уведомлений, связанных с камеральной проверкой.

В-третьих, отсутствие разрыва цепочки упрощает процесс возврата (возмещения) налога на добавленную стоимость (НДС).

Напоминаем, в республике действуют 23 оператора электронных счетов-фактур, пользуются ЭСФ – более 373,1 тысячи хозяйствующих субъектов. Налогоплательщики вправе свободно выбирать оператора ЭСФ по собственному желанию.

Посредством ЭСФ во II полугодии 2020 года товарооборот на сумму 798,4 трлн сумов внесен в налогооблагаемую базу, что превышает показатели по сравнению с I полугодием (239 трнл сумов) в 3,5 раза.

 Новая система зачета излишне уплаченных налогов

 С 1 октября 2020 года Государственный налоговый комитет ввел упрощенную автоматизированную систему зачета излишне уплаченных сумм хозяйствующих субъектов в счет других видов налоговой задолженности.

В прежней системе данный процесс включал 8 этапов, ожидание субъектов предпринимательства занимало 10 дней и более. Среди преимуществ новой системы: ограничено участие человеческого фактора, не допускающее коррупционной составляющей в процессе, возможность удаленно определять существующие излишне уплаченные суммы налога, а также производить зачет по другим видам налоговой задолженности, не выходя из дома или из офиса, в личном кабинете налогоплательщика и другие.

Новая автоматизированная система – один из важных шагов в улучшении клиентоориентированности и эффективном применении информационных технологий в налоговой сфере.

 “Soliq hamkor” (“Налоговый партнер”)

 Разработанная ГНК и стартовавшая в прошлом году информационная система “Soliq hamkor” («Налоговый партнер») играет важную роль в снижении теневой экономики и защиты прав потребителей.

Новая система призывает граждан к сотрудничеству с органами Государственной налоговой службы.

Партнер с помощью данной системы сообщает органам Государственной налоговой службы о действиях или бездействии налогоплательщика, налогового агента или другого лица, ответственность за которые установлена Налоговым кодексом. Главное требование: сведения, предоставляемые партнером, должны быть точными, полными и достоверными.

Информационная система предлагает удаленное сотрудничество несколькими способами – через портал электронных государственных налоговых услуг my.soliq.uz и вкладку «Налоговый партнер» в мобильном приложении Soliq. Граждане могут отслеживать состояние каждого своего обращения в режиме реального времени.

Через “Soliq hamkor” («Налоговый партнер») можно сообщать о налоговых правонарушениях, например, не выдан чек контрольно-кассовой техники, не принята оплата через платежный терминал и другие. Через систему поступило более 4500 обращений. По 96,2 % из них организованы проверки с уведомлением уполномоченных органов.

 Онлайн-контрольно-кассовые машины

 В 2020 году стартовал процесс поэтапного перехода на онлайн-ККМ и виртуальные кассы. Онлайн-ККМ – это новое поколение кассовых машин, которые на сегодняшний день должны использоваться во всех аптеках, на заправках, пунктах продажи алкогольной и табачной продукции, крупных торговых сетях, а также с 2021 года – торговые точки с годовым оборотом 100 млн сумов и более. Факт невыдачи чека онлайн-ККМ является налоговым правонарушением. В настоящее время в Государственный реестр внесены – 13 видов онлайн-ККМ, 11 продуктов виртуальных касс и 20 центров, оказывающих техническое обслуживание.

Субъекты предпринимательства отмечают явные преимущества перед техникой старого образца: отсутствие бумажной отчетности, удаленный контроль продаж и сотрудников, подключение дополнительных устройств и другие. Так, по стране установлено 105 тысяч онлайн-контрольно-кассовых машин и виртуальных касс.

В результате, если за I полугодие в городе Ташкенте через 3,6 тысячи онлайн-ККМ выдано 1,4 млн чеков на сумму 456 млрд сумов, то во II полугодии 22 тысячи онлайн-ККМ выдали 40,7 млн чеков на сумму 11,1 трлн сумов, то есть в 15 раз выросло количество чеков и в 24 раза сумма поступлений.

Высокие показатели поступлений по онлайн-ККМ – это результат добросовестных налогоплательщиков и популярность чековых игр.  Идея проста – нужно регистрировать чеки за покупку или услугу, выданные онлайн контрольно-кассовыми машинами и виртуальными кассами. Такие чеки отличаются от привычных нам чеков наличием фискального признака и QR-кода. Чековые игры стали отличной мотивацией требовать у продавцов чеки и другие документы, подтверждающие оплату приобретенных товаров (работ или услуг).

 Мобильное приложение Soliq

 Мобильное приложение ГНК – одно из масштабных и популярных проектов 2020 года. В период карантина с его помощью появилась возможность выполнять налоговые обязательства, не выходя из дома. В приложении объединены ряд электронных налоговых услуг для юридических и физических лиц. В частности, физические лица могут оплатить налог на имущество и земельный налог, определить ИНН, зарегистрировать чек онлайн-ККМ, сообщить о правонарушениях, получить информация о лицевом счете (начисленные, уплаченные, задолженность, пеня) и другие. Ряд услуг предусмотрен также для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц. В приложении доступны – «Налоговый партнер», самозанятость, регистрация чеков онлайн-ККМ и другие функции.

 Пресс-служба ГНК