Расхождения в основном произошли в виду того, что предприятия по тем или иным причинам, не отражая в своей отчетности по НДС выручку от реализации, осуществляли поставки товаров или услуг. При этом оформляли счета-фактуры, но не вносили их в свои реестры продаж.

Тем не менее, те же покупатели товаров или услуг указывали полученные счета-фактуры в своей налоговой отчетности в реестре покупок и принимали в зачет суммы НДС, отраженные в счетах-фактурах поставщиков.

Таким образом, поставщики, скрывая (занижая) выручку от реализации, недоплачивали НДС в бюджет.

Вместе с этим, выявлены случаи, когда покупатели товаров или услуг без наличия счетов-фактур поставщиков или получая счета-фактуры от поставщиков, не зарегистрированных в качестве плательщиков НДС, т.е. без достаточных на то оснований, принимали к зачету суммы НДС, тем самым уменьшая сумму НДС, подлежащую уплате в бюджет.

Так, выявлено 1700 случаев сокрытия объема реализации товаров и услуг, где сумма НДС составила 148 млрд. сумов и 1300 случаев необоснованного принятия к зачету сумм НДС на 70 млрд. сумов.

В соответствии со статьей 114 Налогового кодекса, на сумму сокрытой или заниженной выручки от реализации товаров и услуг производится начисление налогов.

Кроме этого, при выявлении фактов сокрытия или занижения выручки от реализации статья 114 Налогового кодекса предусматривает применение к налогоплательщику финансовых санкций в размере 20% от суммы сокрытой или заниженной выручки.

В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП-4086 покупатели товаров и услуг не имеют права на зачет сумм НДС по полученным товарам и услугам от поставщиков, не зарегистрировавшихся в качестве плательщиков НДС и неуплачивающих НДС.

Следует отдельно отметить, что налогоплательщики могут избежать ответственности и не уплачивать 20%-ные финансовые санкции в случае представления уточненной налоговой отчетности с исправлением ошибок и уплатой сумм причитающихся налогов.

Рассмотрим на примере.

Организация «В» (покупатель), отразила у себя в расчете НДС приобретение от организации «А» (поставщик) товаров на 120 млн. сумов с НДС и приняла к зачету сумму НДС 20 млн. сумов, отраженную в счете-фактуре поставщика.

При проведении камерального контроля налоговой отчетности организации «А» установлено, что в расчете НДС у организации «А» не отражена реализация товаров организации «В».

Таким образом, у налогового органа появляются сомнения в законности отражения в отчетности организации «Б» (покупателя) сумм НДС, принятых к зачету и уменьшающих сумму НДС, уплачиваемую в бюджет. Либо наоборот, появляются подозрения о неотражении поставщиком организацией «А» в его расчетах НДС суммы реализованных товаров.

В такой ситуации налоговый орган в рамках камерального контроля истребует у покупателя («Б») документ (счет-фактуру), послуживший основанием для принятия в зачет сумм НДС.

Если документ предоставлен, в нем отражена поставка товара (100 млн. сумов) и выделена сумма НДС (20 млн. сумов), то этот счет-фактура является основанием для признания документального подтверждения факта реализации товаров и сокрытия (занижения) выручки от реализации поставщиком («А»), и соответственно недоплаты в бюджет 20 млн. сумов НДС.

В случае же, если у покупателя («Б») отсутствует должным образом оформленный счет-фактура, то у него нет права для принятия к зачету суммы НДС 20 млн. сум.

Хотелось бы подчеркнуть, что с переходом в этом году большого количества субъектов предпринимательства на уплату НДС (это около 60 тысяч) возникает много вопросов и ошибок при исчислении НДС и составлении налоговой отчетности. И налоговые органы готовы оказывать всяческую поддержку налогоплательщикам путем предоставления консультаций как непосредственно, так и через консультационную службу «Налог-сервис». Консультации можно получить также по телефону Сall-центра 1198.

Целевой задачей налоговых органов на текущем этапе является создание партнерских отношений с добросовестными налогоплательщиками.